@importknig
Перевод этой книги подготовлен сообществом "Книжный импорт".
Каждые несколько дней в нём выходят любительские переводы новых зарубежных книг в жанре non-fiction, которые скорее всего никогда не будут официально изданы в России.
Все переводы распространяются бесплатно и в ознакомительных целях среди подписчиков сообщества.
Подпишитесь на нас в Telegram: https://t.me/importknig
Оглавление
ЧАСТЬ I. Ранняя демократия
1 Истоки демократического правления
2. Ранняя демократия была широко распространена
3. Слабые государства унаследовали демократию
4. Когда технологии подорвали демократию
ЧАСТЬ II. Расхождение
5. Развитие представительства в Европе
6. Китай как бюрократическая альтернатива
7. Как демократия исчезла в исламском мире
8. Демократия и экономическое развитие в долгосрочной перспективе
ЧАСТЬ III. Современная демократия
9. Почему Англия была другой
10. Демократия и рабство в Америке
11. Распространение современной демократии
12. Продолжающийся демократический эксперимент
ПРИМЕЧАНИЯ
ЧАСТЬ
I
. Ранняя демократия
1 Истоки демократического правления
Нас учат, что европейцы изобрели демократию. Мы узнаем, что ее изобрели греки, которые и дали нам само слово, а также слышим, что демократия в Греции умерла примерно через столько же времени, сколько просуществовала Американская республика. Затем демократия постепенно возрождалась в Европе в ходе долгой эволюции, начавшейся с таких событий, как Магна Карта и возникновение итальянских городских республик. Кульминацией стало создание политических систем, основанных на конкурентных выборах и всеобщем избирательном праве. В конечном итоге практика демократии распространилась и на другие континенты.
Одна из проблем этой истории заключается в том, что, когда европейцы начали завоевывать народы на других континентах, они иногда обнаруживали, что у местных жителей политические институты были более демократичными, чем те, которые они знали у себя на родине. В Северной Америке, когда французские миссионеры-иезуиты проникли на территорию народа, который они называли гуронами, они обнаружили политическую систему, основанную на центральных и местных советах с широким участием, в том числе и женщин. В 1636 году один миссионер заметил, что центральный совет гуронов был похож на "Генеральное собрание" страны. 1 В его родной стране, Франции, тоже было Генеральное собрание, но оно не собиралось более двадцати лет и не собиралось вновь до 1789 года. В Мезоамерике испанские завоеватели чаще всего сталкивались с обществами с иерархической политической системой, но не всегда. В 1519 году, когда Эрнан Кортес вступил на территорию Тлакскалы, он заметил, что, насколько он мог судить, форма правления "почти как в Венеции, или Генуе, или Пизе, потому что там нет одного верховного правителя". 2 На его родине в Испании был такой единый верховный правитель, король Карл I.
Примеры гуронов и Тлакскалы не являются единичными исключениями. На протяжении всей истории человечества многие общества на разных континентах независимо друг от друга развивали политические системы, в которых правящие были обязаны добиваться согласия тех, кем они управляют. Если рассматривать поиск согласия как основной компонент демократии, то можно сказать, что демократия сама по себе возникает среди людей естественным образом, хотя и далеко не неизбежно. Тогда возникает вопрос, когда и почему демократические практики выживают и процветают, и почему это происходит даже там, где люди не читали Аристотеля.
Другой вопрос, который мы должны задать: если ранние формы демократии существовали во многих регионах, то почему современная демократия - выбор представителей путем всеобщего голосования - возникла сначала в Европе и Соединенных Штатах? Ответ, как я полагаю, связан с особой траекторией развития Европы по сравнению с такими регионами, как Китай и Ближний Восток. По иронии судьбы, именно отсталость Европы заложила основу для подъема современной демократии.
Ранняя демократия и современная демократия
В своем первоначальном значении, которое использовали греки, слово "демократия" означает, что народ управляет, или, в более буквальном смысле, что народ обладает властью. Каждый гражданин участвует в управлении, и народ как коллектив правит. 3 В середине двадцатого века один ученый описал коренные общества южной Африки как имеющие "особый тип демократии". 4 Свободные выборы лидеров были неизвестны, но племенные вожди должны были править коллективно с помощью собраний и советов, которые ограничивали их действия: народ или его часть участвовали в управлении. Вместо того чтобы называть эту систему "своеобразной", я буду называть ее "ранней демократией". Этот термин удобен, потому что ранняя демократия отличалась от современной формы демократии, с которой мы знакомы сегодня.
Ранняя демократия существовала вместо государственной бюрократии. Это была система, в которой правитель управлял совместно с советом или собранием, состоящим из членов общества, которые сами были независимы от правителя и не подчинялись его прихоти. Они предоставляли информацию и одновременно помогали в управлении. В некоторых ранних демократиях правители выбирались советом, в других главную роль играла наследственность. Некоторые советы в ранних демократиях предполагали широкое участие общины, но в других случаях это были более элитарные собрания. Для тех, кто имел право, участие принимало глубокие и частые формы.
Ранняя демократия была настолько распространена во всех регионах земного шара, что мы должны рассматривать ее как естественное состояние человеческих обществ. Я не первый, кто говорит подобное, но я попытаюсь дать новый и более полный взгляд на эту идею, а также показать, когда и почему ранняя демократия преобладала. 5 Афины, как и многие другие демократические государства Древней Греции, представляют нам наиболее обширный пример ранней демократии, но было много других обществ в других местах, в которых ранняя демократия также была в порядке дня. Это было верно, даже если участие в жизни общества было не таким широким, как в Афинах. К примерам ранней демократии относятся гуроны и жители Тлакскалы, на которые я уже ссылался. Мы также увидим примеры из древней Месопотамии, доколониальной Центральной Африки, древней Индии и других мест.
Современная демократия отличается от ранней по нескольким важным параметрам. Это политическая система, в которой представители выбираются на конкурентных выборах при всеобщем избирательном праве. При всеобщем избирательном праве участие в политической жизни очень широкое, но в современной демократии участие населения в управлении также более эпизодическое, чем в ранней демократии. Представители часто встречаются для участия в управлении, но широкие слои населения не принимают в нем непосредственного участия, кроме как во время выборов. Эпизодическое участие является первой точкой перелома современной демократии, поскольку оно может породить недоверие и отстраненность граждан; необходимо постоянно прилагать усилия для преодоления этой проблемы. Вторая точка перелома современной демократии заключается в том, что она сосуществует с государственной бюрократией, которая управляет повседневными делами,
